11月29日,習(xí)近平主席離京出席氣候變化巴黎大會(huì)。氣候變化是人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn),當(dāng)前國(guó)際社會(huì)正在積極推動(dòng)達(dá)成新的氣候治理制度。中共十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。從中國(guó)的實(shí)踐來(lái)看,科技創(chuàng)新在應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,為國(guó)際社會(huì)探索氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展道路提供了重要經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)踐證明,科技創(chuàng)新是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的有效手段,也是未來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2007年以來(lái),中國(guó)相繼實(shí)施了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》和《“十二五”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,推動(dòng)了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技創(chuàng)新能力的顯著提升和低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
第一,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)步,有力支撐中國(guó)的節(jié)能減排。低成本節(jié)能降耗技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用顯著提高了建筑、燃煤發(fā)電、水泥、化工等傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)的能源利用效率,降低了溫室氣體排放。例如,燃煤電廠通過(guò)采用超超臨界發(fā)電技術(shù)每年節(jié)煤可達(dá)2940萬(wàn)噸;水泥窯純低溫余熱發(fā)電集成技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用每年可減少二氧化碳排放1.6萬(wàn)噸……2010年-2014年,中國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降13.4%,單位GDP二氧化碳排放累計(jì)下降15.8%,科技創(chuàng)新為節(jié)能減排發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
第二,順應(yīng)低碳發(fā)展的要求,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)的投資占到全球的40%。研發(fā)出6兆瓦直驅(qū)永磁式風(fēng)電機(jī)組樣機(jī),風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘砍^(guò)2.8萬(wàn)兆瓦,目前中國(guó)的風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量均居世界第一。截至2015年10月,中國(guó)已經(jīng)累計(jì)推廣新能源汽車33.3萬(wàn)輛。碳捕集利用與封存技術(shù)創(chuàng)新取得重要突破,研發(fā)并建成中國(guó)首例大規(guī)模咸水層碳封存示范工程,在礦化發(fā)電、驅(qū)油、化工利用等方面展現(xiàn)出廣闊發(fā)展前景。
第三,增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的科技創(chuàng)新能力,發(fā)展氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)。中國(guó)在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí),也在積極提升適應(yīng)氣候變化的能力。從無(wú)到有建立了極端氣候事件監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),研制的人工影響天氣技術(shù)及裝備在2010年西南抗旱中發(fā)揮了重要作用。區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)潛力評(píng)估和優(yōu)化調(diào)度等技術(shù)突破,有力支撐了大江大河的防洪抗旱和水資源跨區(qū)域優(yōu)化利用。
面向未來(lái),中國(guó)將進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大保障和改善民生的力度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這都需要緊緊依靠科技創(chuàng)新,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,解決人口資源環(huán)境的重大瓶頸制約問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與美麗中國(guó)建設(shè)的“雙贏”。
氣候變化具有全球性問(wèn)題的特征,需要國(guó)際社會(huì)共同努力加以研究解決。中國(guó)將積極與相關(guān)國(guó)家共建應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)合研究中心,積極發(fā)起區(qū)域或國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化科技計(jì)劃,共同提升應(yīng)對(duì)氣候變化科技水平,面向廣大發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展適應(yīng)氣候變化科技合作,為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)援助。
(作者為全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼)
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