新華社上海11月5日電
共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟
——在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講
(2018年11月5日,上海)
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的各位國家元首、政府首腦、王室代表,
尊敬的各位國際組織負責人,
尊敬的各代表團團長,
各位來賓,
女士們,先生們,朋友們:
2017年5月,我宣布中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。經(jīng)過一年多籌備,在各方大力支持下,現(xiàn)在,首屆中國國際進口博覽會正式開幕了!
首先,我謹代表中國政府和中國人民,并以我個人的名義,對各位嘉賓的到來,表示熱烈的歡迎!對來自五大洲的各方朋友,致以誠摯的問候和良好的祝愿!
中國國際進口博覽會,是迄今為止世界上第一個以進口為主題的國家級展會,是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。舉辦中國國際進口博覽會,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措。這體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,是中國推動建設開放型世界經(jīng)濟、支持經(jīng)濟全球化的實際行動。
這屆進口博覽會以“新時代,共享未來”為主題,就是要歡迎各國朋友,把握新時代中國發(fā)展機遇,深化國際經(jīng)貿(mào)合作,實現(xiàn)共同繁榮進步。共有172個國家、地區(qū)和國際組織參會,3600多家企業(yè)參展,展覽總面積達30萬平方米,超過40萬名境內(nèi)外采購商到會洽談采購。
我衷心希望,參會參展的各國朋友都能廣結(jié)良緣、滿載而歸!
女士們、先生們、朋友們!
當今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整,各國經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系日益密切,全球治理體系和國際秩序變革加速推進。同時,世界經(jīng)濟深刻調(diào)整,保護主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇波折,多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,不穩(wěn)定不確定因素依然很多,風險挑戰(zhàn)加劇。這就需要我們從紛繁復雜的局勢中把握規(guī)律、認清大勢,堅定開放合作信心,共同應對風險挑戰(zhàn)。
世界上的有識之士都認識到,經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢,為世界經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動力。說其是歷史大勢,就是其發(fā)展是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的。人類可以認識、順應、運用歷史規(guī)律,但無法阻止歷史規(guī)律發(fā)生作用。歷史大勢必將浩蕩前行。
回顧歷史,開放合作是增強國際經(jīng)貿(mào)活力的重要動力。立足當今,開放合作是推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇的現(xiàn)實要求。放眼未來,開放合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。
大道至簡,實干為要。面對世界經(jīng)濟格局的深刻變化,為了共同建設一個更加美好的世界,各國都應該拿出更大勇氣,積極推動開放合作,實現(xiàn)共同發(fā)展。
——各國應該堅持開放融通,拓展互利合作空間。開放帶來進步,封閉必然落后。國際貿(mào)易和投資等經(jīng)貿(mào)往來,植根于各國優(yōu)勢互補、互通有無的需要??v觀國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展史,深刻驗證了“相通則共進,相閉則各退”的規(guī)律。各國削減壁壘、擴大開放,國際經(jīng)貿(mào)就能打通血脈;如果以鄰為壑、孤立封閉,國際經(jīng)貿(mào)就會氣滯血瘀,世界經(jīng)濟也難以健康發(fā)展。各國應該堅持開放的政策取向,旗幟鮮明反對保護主義、單邊主義,提升多邊和雙邊開放水平,推動各國經(jīng)濟聯(lián)動融通,共同建設開放型世界經(jīng)濟。各國應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),減少負面外溢效應,合力促進世界經(jīng)濟增長。各國應該推動構建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系,推進貿(mào)易和投資自由化便利化,促進全球經(jīng)濟進一步開放、交流、融合。
——各國應該堅持創(chuàng)新引領,加快新舊動能轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新是第一動力。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,才能突破世界經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。世界經(jīng)濟剛剛走出國際金融危機陰影,回升態(tài)勢尚不穩(wěn)固,迫切需要各國共同推動科技創(chuàng)新、培育新的增長點。造福人類是科技創(chuàng)新最強大的動力。在休戚與共的地球村,共享創(chuàng)新成果,是國際社會的一致呼聲和現(xiàn)實選擇。各國應該把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機遇,加強數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術等前沿領域合作,共同打造新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
——各國應該堅持包容普惠,推動各國共同發(fā)展。“一花獨放不是春,百花齊放春滿園?!弊非笮腋I钍歉鲊嗣窆餐竿?。人類社會要持續(xù)進步,各國就應該堅持要開放不要封閉,要合作不要對抗,要共贏不要獨占。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天,弱肉強食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同,包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。各國應該超越差異和分歧,發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動包容發(fā)展,攜手應對全人類共同面臨的風險和挑戰(zhàn),落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,減少全球發(fā)展不平衡,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,讓各國人民共享經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟增長成果。
女士們、先生們、朋友們!
改革開放40年來,中國人民自力更生、發(fā)憤圖強、砥礪前行,依靠自己的辛勤和汗水書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。同時,中國堅持打開國門搞建設,實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。開放已經(jīng)成為當代中國的鮮明標識。中國不斷擴大對外開放,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。
今年4月,我在博鰲亞洲論壇年會開幕式上說過,過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進行。我多次強調(diào),中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。中國推動更高水平開放的腳步不會停滯!中國推動建設開放型世界經(jīng)濟的腳步不會停滯!中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯!
中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。中國將始終是全球共同開放的重要推動者,中國將始終是世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源,中國將始終是各國拓展商機的活力大市場,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻者!
為進一步擴大開放,中國將在以下幾方面加大推進力度。
第一,激發(fā)進口潛力。中國主動擴大進口,不是權宜之計,而是面向世界、面向未來、促進共同發(fā)展的長遠考量。中國將順應國內(nèi)消費升級趨勢,采取更加積極有效的政策措施,促進居民收入增加、消費能力增強,培育中高端消費新增長點,持續(xù)釋放國內(nèi)市場潛力,擴大進口空間。中國將進一步降低關稅,提升通關便利化水平,削減進口環(huán)節(jié)制度性成本,加快跨境電子商務等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。中國有13億多人口的大市場,中國真誠向各國開放市場,中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。
第二,持續(xù)放寬市場準入。4月份我宣布的放寬市場準入各項舉措,目前已基本落地。中國已經(jīng)進一步精簡了外商投資準入負面清單,減少投資限制,提升投資自由化水平。中國正在穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放,持續(xù)推進服務業(yè)開放,深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放,加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領域開放進程,特別是外國投資者關注、國內(nèi)市場缺口較大的教育、醫(yī)療等領域也將放寬外資股比限制。預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。
第三,營造國際一流營商環(huán)境。中國將加快出臺外商投資法規(guī),完善公開、透明的涉外法律體系,全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。中國將尊重國際營商慣例,對在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)一視同仁、平等對待。中國將保護外資企業(yè)合法權益,堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產(chǎn)權行為,提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量和審查效率,引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本。營商環(huán)境只有更好,沒有最好。各國都應該努力改進自己的營商環(huán)境,解決自身存在的問題,不能總是粉飾自己、指責他人,不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。
第四,打造對外開放新高地。中國將支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,持續(xù)深化差別化探索,加大壓力測試,發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放試驗田作用。中國將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿(mào)易港政策和制度體系,加快探索建設中國特色自由貿(mào)易港進程。這是中國擴大對外開放的重大舉措,將帶動形成更高層次改革開放新格局。
第五,推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展。中國一貫主張,堅定維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持對世界貿(mào)易組織進行必要改革,共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制。中國愿推動早日達成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定,加快推進中歐投資協(xié)定談判,加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進程。中國將認真實施2018年中非合作論壇北京峰會提出的“八大行動”。中國支持二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國家等機制發(fā)揮更大作用,推動全球經(jīng)濟治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國將繼續(xù)推進共建“一帶一路”,堅持共商共建共享,同相關國家一道推進重大項目建設,搭建更多貿(mào)易促進平臺,鼓勵更多有實力、信譽好的中國企業(yè)到沿線國家開展投資合作,深化生態(tài)、科技、文化、民生等各領域交流合作,為全球提供開放合作的國際平臺。
女士們、先生們、朋友們!
當前,中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。前三季度,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.7%,其中第三季度增長6.5%,符合預期目標。全年糧食產(chǎn)量可望保持在1.2萬億斤以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1107萬人,提前完成全年目標。從經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價、國際收支、企業(yè)利潤、財政收入、勞動生產(chǎn)率等主要指標看,中國經(jīng)濟運行都處于合理區(qū)間,為實現(xiàn)全年目標任務打下了重要基礎。同其他主要經(jīng)濟體相比,中國經(jīng)濟增長仍居世界前列。
對中國經(jīng)濟發(fā)展前景,大家完全可以抱著樂觀態(tài)度。中國經(jīng)濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變,長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。中國宏觀調(diào)控能力不斷增強,全面深化改革不斷釋放發(fā)展動力。隨著共建“一帶一路”扎實推進,中國同“一帶一路”沿線國家的投資和貿(mào)易合作加快推進。中國具有保持經(jīng)濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展的諸多有利條件。
當然,任何事物都有其兩面,在當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下,中國經(jīng)濟發(fā)展也遇到了一些突出矛盾和問題,一些領域不確定性有所上升,一些企業(yè)經(jīng)營困難增多,一些領域風險挑戰(zhàn)增大??傮w看,這些都是前進中遇到的問題,我們正在采取措施積極加以解決,成效已經(jīng)或正在顯現(xiàn)出來。
中國是世界第二大經(jīng)濟體,有13億多人口的大市場,有960多萬平方公里的國土,中國經(jīng)濟是一片大海,而不是一個小池塘。大海有風平浪靜之時,也有風狂雨驟之時。沒有風狂雨驟,那就不是大海了??耧L驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風驟雨,大海依舊在那兒!經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦,中國依舊在這兒!面向未來,中國將永遠在這兒!
我相信,只要我們保持戰(zhàn)略定力,全面深化改革開放,深化供給側(cè)結(jié)構性改革,下大氣力解決存在的突出矛盾和問題,中國經(jīng)濟就一定能加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道,中國人民就一定能戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難挑戰(zhàn),中國就一定能迎來更加光明的發(fā)展前景。
女士們、先生們、朋友們!
一座城市有一座城市的品格。上海背靠長江水,面向太平洋,長期領中國開放風氣之先。上海之所以發(fā)展得這么好,同其開放品格、開放優(yōu)勢、開放作為緊密相連。我曾經(jīng)在上海工作過,切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性。開放、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格。這種品格是新時代中國發(fā)展進步的生動寫照。
為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用,我們決定,一是將增設中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū),鼓勵和支持上海在推進投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索,為全國積累更多可復制可推廣經(jīng)驗。二是將在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制,支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設,不斷完善資本市場基礎制度。三是將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,著力落實新發(fā)展理念,構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設相互配合,完善中國改革開放空間布局。
女士們、先生們、朋友們!
中國國際進口博覽會由中國主辦,世界貿(mào)易組織等多個國際組織和眾多國家共同參與,不是中國的獨唱,而是各國的大合唱。我希望各位嘉賓在虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇上深入探討全球經(jīng)濟治理體系改革新思路,共同維護自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制,共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟,向著構建人類命運共同體目標不懈奮進,開創(chuàng)人類更加美好的未來!
謝謝大家。