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劉尚希談積極財政政策如何更加積極有為

2020-05-23 16:17:19 來源: 新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京5月23日電(記者?高暢)2020年的政府工作報告提出,積極的財政政策要更加積極有為。對此,我們應(yīng)該怎么理解?全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希與新華網(wǎng)記者連線,作出解讀。

  當前主要工作是“六?!?/span>

  新華網(wǎng):如何看待政府工作報告中沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標?

  劉尚希:沒有提出具體的經(jīng)濟增速目標,主要是考慮到今年經(jīng)濟面臨巨大不確定性,而且這種不確定性不僅是國內(nèi),主要是全球的巨大不確定性,所以經(jīng)濟增長要確定目標是非常困難的。現(xiàn)在已經(jīng)是5月份,一年一半時間差不多已經(jīng)過去,所以這個時候再定全年的增長目標,其實作用也不是太大。

  當前最主要的任務(wù)是“六穩(wěn)”和“六?!?,要促進經(jīng)濟社會恢復(fù),在當前這種情況下,可能主要工作是在“六?!狈矫孀鑫恼?,而不是增長。

  從疫情沖擊所造成的影響來看,強調(diào)“六?!?,淡化經(jīng)濟增長指標是實事求是的,符合當前實際情況的。

  三方面體現(xiàn)積極財政政策更加積極有為

  新華網(wǎng):政府工作報告提出積極的財政政策要更加積極有為。其中,“積極有為”如何理解?

  劉尚希:“積極有為”主要體現(xiàn)在三個方面:

  第一是保持一定的力度。通過赤字率抗疫特別國債以及支出的增長,2020年預(yù)算收入下降的情況下,保持支出的正增長,可見支出的力度是不小的。

  第二是支出結(jié)構(gòu)進行大力調(diào)整,有”。對基本民生支出只增不減,一般性支出大力壓減。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)也是有為的重要方面

  第三強調(diào)這個錢怎么用好、花好、用到刀刃上,錢花的有效果

  赤字率的安排保持了一定的彈性

  新華網(wǎng):政府工作報告中有哪些表述值得我們關(guān)注?

  劉尚希:與以往不同的表述在赤字率今年的赤字率擬3.6%以上安排,說明保持了一定的彈性

  今年預(yù)期的減稅降費規(guī)模超出去年實際減稅降費規(guī)模。今年預(yù)期是2.5萬億元,去年預(yù)期是2萬億,實際減稅降費規(guī)模超出了2萬億。這一點表明力度也是在加大跟去年也是不一樣的。

  龐大內(nèi)需和城鎮(zhèn)化激發(fā)經(jīng)濟潛力

  新華網(wǎng):從政府工作報告來看,您認為中國經(jīng)濟的潛力在哪里?

  劉尚希:中國經(jīng)濟的潛力有兩方面:

  第一是龐大的內(nèi)需市場只要政策改革措施得當,把龐大的內(nèi)需市場活力激發(fā)出來,增長的內(nèi)生動力應(yīng)當是很充足的。

  第二是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化空間很大城市群都市圈在中心城市的發(fā)展,會帶來經(jīng)濟增長的潛力隨著人口的流動、家庭的遷徙生產(chǎn)要素會向中心城市、都市聚集,從這點看,也會帶來經(jīng)濟的增長。

[責(zé)任編輯: 郭亞麗 ]
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