新華社北京8月14日電(記者羅沙)最高人民法院14日發(fā)布關(guān)于人民法院民事訴訟中委托鑒定審查工作若干問題的規(guī)定,解決司法實(shí)踐中存在的突出問題,進(jìn)一步規(guī)范民事訴訟中委托鑒定工作。
根據(jù)這份規(guī)定,人民法院將嚴(yán)格審查擬鑒定事項(xiàng)是否屬于查明案件事實(shí)的專門性問題,對(duì)于通過生活常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)法則可以推定的事實(shí),應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人舉證的非專門性問題,測謊等情形,人民法院不予委托鑒定。
據(jù)最高法行裝局局長黃文俊介紹,規(guī)定明確測謊結(jié)果不屬于民訴法規(guī)定的合法的證據(jù)形式,只能起參考作用,人民法院不予委托鑒定,以避免將測謊結(jié)果當(dāng)作鑒定意見,影響對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定和司法公正。
據(jù)悉,規(guī)定還明確了補(bǔ)充鑒定材料的質(zhì)證、當(dāng)事人放棄質(zhì)證和鑒定材料有爭議等情況的解決辦法,鑒定人承諾書的形式和內(nèi)容,鑒定時(shí)限要求等。此外,為了保護(hù)社會(huì)公共利益,鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和人民檢察院提起公益訴訟,規(guī)定公益訴訟可以申請緩交鑒定費(fèi)用和鑒定人出庭費(fèi)用。為切實(shí)解決群眾困難,規(guī)定符合法律援助條件的當(dāng)事人可以申請暫緩交納或減免鑒定費(fèi)用和鑒定人出庭費(fèi)用。
規(guī)定同時(shí)明確,鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人超范圍鑒定、虛假鑒定、無正當(dāng)理由拖延鑒定、拒不出庭作證、違規(guī)收費(fèi)以及有其他違法違規(guī)情形的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人予以暫停委托、責(zé)令退還鑒定費(fèi)用、從人民法院委托鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員備選名單中除名等懲戒,并向行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人存在違法犯罪情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)線索材料移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理。
人民法院建立鑒定人黑名單制度。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人有前款情形的,可列入鑒定人黑名單。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人被列入黑名單期間,不得進(jìn)入人民法院委托鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員備選名單和相關(guān)信息平臺(tái)。
規(guī)定明確,行政訴訟中人民法院委托鑒定,參照適用本規(guī)定。規(guī)定自2020年9月1日起施行。
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