新華社北京7月23日電? 題：不分晝夜會商！“七下八上”關鍵期防汛嚴峻挑戰(zhàn)有哪些？

　　新華社“新華視點”記者

　　7月下旬，長江、淮河流域防汛形勢依然嚴峻，北方也進入“七下八上”防汛關鍵期。

　　一天至少兩次，多時五到六次，不分晝夜——水利部的會商越來越密集；長江水利委員會也進入幾乎全天候會商調度狀態(tài)；國家防總滾動會商研判……防汛形勢的嚴峻可見一斑。

　　在這個關鍵期，全國防汛工作面臨哪些挑戰(zhàn)？

　　今年“七下八上”關鍵期有何特點？

　　與往年相比，今年的防汛關鍵期有幾個特點：

　　——主雨帶北移偏晚。中央氣象臺首席預報員馬學款介紹，今年“七下八上”主雨帶北移時間偏晚，但總體來看，雨帶北抬趨勢不變。目前看，7月下旬，雨帶位置仍然不穩(wěn)定，主要在黃淮到沿江一帶南北擺動。

　　——降水總體偏多。根據(jù)中央氣象臺預報，未來10天（7月23日至8月1日），四川盆地、貴州東部、云南西部和南部、西北地區(qū)東南部、黃淮西部、江淮、江漢、江南西北部等地累計降雨量有50至120毫米，局地可超過300毫米；上述大部地區(qū)累計雨量較常年同期偏多5成至1倍，局地偏多2倍以上。未來11至20天（8月2日至11日），主雨帶大部地區(qū)累計降雨量較常年同期偏多3至7成，局地偏多1倍以上。

　　——流域水雨情不確定性強。長江委副總工程師陳桂亞介紹，今年西太平洋副熱帶高壓不太穩(wěn)定，導致流域水雨情具有很大不確定性。專家認為，就目前來看，南北方的防汛形勢都較為嚴峻，都不能掉以輕心。

　　據(jù)水文氣象部門初步分析，7月下旬，長江上游、漢江及中游干流附近仍將有強降雨過程，上述地區(qū)降雨量將較常年同期偏多2成左右。8月份，長江上游干流偏北地區(qū)降雨偏多，初步判斷，長江流域的汛情仍可能進一步發(fā)展。

　　馬學款表示，雨帶北移后，黃淮、華北、東北等地將迎來雨季。北方地區(qū)如海河流域、松遼流域等地要關注強降水對汛情的影響。

　　南方防汛面臨四大挑戰(zhàn)

　　經(jīng)過漫長的“梅雨季”，目前，南方多地雖然已宣布“出梅”，但防汛形勢依然嚴峻。

　　首先，長江仍然是全國的防汛主戰(zhàn)場之一。防汛專家表示，盡管長江第2號洪水已在三峽水庫現(xiàn)峰轉退，但長江中下游仍在高水位波動或緩退，防汛形勢其實更加緊張?！澳壳?，新一輪洪水正在上游形成?！标惞饋喺f。

　　長江委副主任金興平說，現(xiàn)在既要及時對水庫騰庫加大下泄，又要兼顧中下游汛情，“多重夾擊”下調度相對艱難，目前只能采取緩慢增加下泄、邊走邊看、滾動會商決策的方式進行。目前，長江委已進入幾乎全天候會商調度狀態(tài)。

　　第二個挑戰(zhàn)是淮河流域防汛難。水利部水旱災害防御司防汛三處處長張康波說，淮河流域防汛難，主要是淮河處于南北氣候過渡帶，水系復雜，預測很難。加上淮河流域地理位置特殊，中游地勢平坦，比降只有萬分之零點三，行洪不暢，下游洪水出路不足。

　　“預報顯示，淮河流域后續(xù)仍有降雨，要充分估計再來大水的可能性，洪澤湖加快下泄，盡可能降低水位，為上中游洪水下泄創(chuàng)造有利條件?！睆埧挡ㄕf。

　　水利部會商要求，淮河要繼續(xù)盯住王家壩和洪澤湖，綜合考慮淮河上中游防洪形勢，統(tǒng)籌做好水庫、湖泊、行蓄洪區(qū)和分洪河道的調度運用。

　　第三個挑戰(zhàn)是太湖汛情。目前，太湖已超警戒水位多日。水利部要求，盯住環(huán)湖大堤和周邊河網(wǎng)，密切跟蹤研判太湖水位變化，根據(jù)實際統(tǒng)籌太湖和周邊河網(wǎng)，科學安排下泄外排措施，加強環(huán)湖大堤和河網(wǎng)圍堤巡查防守，確保安全。

　　第四個挑戰(zhàn)依然是局部山洪和小水庫風險。根據(jù)預報，南方部分地區(qū)仍有強降雨，四川、重慶等地前期重復受災，一些地方遇強降雨易引發(fā)山洪等災害。

　　中國工程院院士王浩建議，在做好大江大河水庫防洪的同時，對中小河流洪水、山體滑坡、泥石流、小水庫、土壩水庫潰壩風險要加強監(jiān)控。

　　北方如何應對汛情？

　　氣象數(shù)據(jù)顯示，每年7月下旬到8月上旬，我國華北、東北等地降水最集中、強度最強、極端降雨發(fā)生概率大。據(jù)歷史資料分析，北方大洪水80%都集中在“七下八上”這段時期。

　　20日晚，黃河發(fā)生2020年第2號洪水，水利部黃河水利委員會啟動水旱災害防御IV級應急響應。21日，黃河上游劉家峽、龍羊峽水庫逼近汛限水位。

　　中國氣象局應急減災與公共服務司副司長、新聞發(fā)言人王志華此前表示，需加強淮河流域北部、黃河中下游、海河流域、遼河流域和松花江流域防汛工作。

　　日前，國家防總檢查組已趕赴吉林、黑龍江檢查松遼流域防汛抗旱工作。各地也已行動起來，在監(jiān)測預報預警、水工程科學調度、相關堤防水庫巡查、隱患排查整改及搶險技術支撐等方面，進一步細化完善。

　　水利專家表示，北方防汛面臨一些問題，亟需重視。一些北方地區(qū)新建堤防工程多，未經(jīng)大洪水考驗，部分涵閘、分洪閘等穿堤建筑物存在安全隱患，部分城市河段防洪標準低，病險水庫、淤地壩除險加固與中小河流治理任務尚未完成。

　　業(yè)內人士建議，北方地區(qū)要逐條逐段排查中小河道占用淤積問題，果斷采取清理措施，及時疏浚、加固堤防，嚴防小洪導致大災；逐級開展抗洪應急預警演練，做到災害來臨時快速預警、有序應對。（記者舒靜、胡璐、李思遠、高敬、宋佳、魏玉坤）

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責任編輯： 趙文涵