新華社北京4月29日電(記者高敬)4月29日,十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法,自2020年9月1日起施行。
據(jù)全國人大常委會法工委有關(guān)部門負責人介紹,此次法律修改突出問題導(dǎo)向,總結(jié)實踐經(jīng)驗,回應(yīng)人民群眾期待和實踐需求,健全固體廢物污染環(huán)境防治長效機制,用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。
新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法明確固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化原則。強化政府及其有關(guān)部門監(jiān)督管理責任,明確目標責任制、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控、全過程監(jiān)控和信息化追溯等制度,明確國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進口。
從具體方面看,法律完善了工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。強化產(chǎn)生者責任,增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價等制度。
在生活垃圾分類方面,法律明確國家推行生活垃圾分類制度,確立生活垃圾分類的原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加強農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治。規(guī)定地方可以結(jié)合實際制定生活垃圾具體管理辦法。
法律完善了建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度。建立建筑垃圾分類處理、全過程管理制度。健全秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。明確國家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度。加強過度包裝、塑料污染治理力度。明確污泥處理、實驗室固體廢物管理等基本要求。
法律對危險廢物污染環(huán)境防治制度進行了完善,規(guī)定危險廢物分級分類管理、信息化監(jiān)管體系、區(qū)域性集中處置設(shè)施場所建設(shè)等內(nèi)容。加強危險廢物跨省轉(zhuǎn)移管理,通過信息化手段管理、共享轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息,規(guī)定電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,明確危險廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當全程管控、提高效率。
在法律責任方面,法律對違法行為實行嚴懲重罰,提高罰款額度,增加處罰種類,強化處罰到人,同時補充規(guī)定一些違法行為的法律責任。
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