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京版文明新規(guī)6月1日起施行 “一米線”、公筷公勺入法
2020-04-25 16:46:46 來源: 北京日?qǐng)?bào)
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  4月24日下午,市十五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了《北京市文明行為促進(jìn)條例》,條例將于2020年6月1日施行。疫情當(dāng)前,在重點(diǎn)治理隨地吐痰、便溺,亂扔垃圾,高空拋物等不文明行為的同時(shí),患流感戴口罩、“一米線”、公筷公勺和分餐制等一系列疫情防控中的好做法、好習(xí)慣均被納入條例,以法律“硬制度”促進(jìn)市民文明習(xí)慣養(yǎng)成。

  對(duì)市民最反感的不文明行為精準(zhǔn)畫像

  文明行為涉及群眾生活的方方面面,不可能在一部法規(guī)中窮盡列舉。條例通過規(guī)定文明行為的定義,將文明行為聚焦在公共領(lǐng)域的涉他行為,強(qiáng)調(diào)“行使個(gè)人權(quán)利不干擾他人”,幫助人們從總體上把握文明行為底線。

  條例規(guī)定了正面倡導(dǎo)的九個(gè)領(lǐng)域的具體行為規(guī)范,包括維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、排隊(duì)禮讓、“光盤行動(dòng)”、綠色出行等。同時(shí),立法工作專班充分吸納前期調(diào)查結(jié)果,對(duì)與首都城市形象不相符、群眾反映強(qiáng)烈、急需治理的問題進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,明確了公共衛(wèi)生、公共場(chǎng)所秩序、交通出行、社區(qū)生活、旅游、網(wǎng)絡(luò)電信等重點(diǎn)治理的六個(gè)領(lǐng)域的不文明行為,具體包括隨地吐痰、亂扔垃圾、高空拋物、噪聲擾民、電動(dòng)車樓道充電等。

  餐館應(yīng)配備公筷公勺

  在維護(hù)公共衛(wèi)生方面,條例明確,在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)要遮掩口鼻,患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)要佩戴口罩。傳染病患者應(yīng)配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離治療等措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。不非法食用、買賣野生動(dòng)物及其制品。

  疫情期間,許多人流量大的公共場(chǎng)所都設(shè)置了“一米線”的標(biāo)識(shí),提醒公眾保持適當(dāng)距離,這一好做法也被寫入法規(guī)。條例明確,公共場(chǎng)所經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備愛心座椅、輪椅、母嬰室、自動(dòng)體外除顫儀等便民設(shè)施,設(shè)置“一米線”等文明引導(dǎo)標(biāo)識(shí),保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,維護(hù)良好秩序。

  文明就餐方面,條例提出要適量點(diǎn)餐、踐行“光盤行動(dòng)”。同時(shí),餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備公筷公勺,有條件的推行分餐制,引導(dǎo)消費(fèi)者文明健康就餐。

  不得在地鐵輕軌內(nèi)進(jìn)食

  地鐵車廂是相對(duì)狹窄、封閉的公共空間,而有些乘客的“大快朵頤”、手機(jī)外放聲音等不文明行為常常是方便自己“苦”了周圍,不僅破壞公共環(huán)境衛(wèi)生和秩序,更易引發(fā)安全事故。針對(duì)這一問題,條例提出,在公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)應(yīng)控制手機(jī)及其他電子設(shè)備音量。不在地鐵、輕軌等城市軌道交通的列車內(nèi)進(jìn)食。

  同時(shí),針對(duì)地鐵公交霸座、機(jī)場(chǎng)車站鬧事等群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題,條例規(guī)定,在公共場(chǎng)所或公共交通工具內(nèi)實(shí)施不文明行為的,經(jīng)營管理單位有權(quán)勸阻、制止;不聽勸阻或制止無效的,可以拒絕提供服務(wù)或?qū)⑵鋭耠x,并可以視情況不退還或者部分退還已經(jīng)支付的費(fèi)用。

  參加社會(huì)服務(wù)可減輕處罰

  為進(jìn)一步鼓勵(lì)市民守文明、享文明,條例提出,本市建立文明行為記錄制度,對(duì)見義勇為、志愿服務(wù)、慈善公益等文明行為信息進(jìn)行記錄。政府有關(guān)部門在制定有關(guān)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)將文明行為記錄作為優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織在招聘錄用、職位晉升、待遇獎(jiǎng)勵(lì)等工作中應(yīng)當(dāng)將文明行為記錄作為重要參考。

  為體現(xiàn)“教育在先、懲戒在后”的精神,條例提出建立“社會(huì)服務(wù)”制度,規(guī)定對(duì)違反條例的不文明行為當(dāng)事人,主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰。當(dāng)事人自愿參加社會(huì)服務(wù)的,可以依法從輕、減輕或者不予行政處罰。社會(huì)服務(wù)的具體實(shí)施辦法,由市政府制定。

  嚴(yán)重不文明行為將與個(gè)人信用掛鉤

  為進(jìn)一步嚴(yán)懲不文明行為,條例提出,實(shí)施本條例規(guī)定的不文明行為,拒不改正或者多次違反的,有關(guān)行政執(zhí)法部門可以在法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰幅度范圍內(nèi)從重處罰。

  有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不文明行為的日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、查處不文明行為,并按照有關(guān)規(guī)定向本市公共信用信息平臺(tái)歸集執(zhí)法信息。同時(shí),完善信息共享、案件移送、證據(jù)互認(rèn)機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重不文明行為,開展聯(lián)合懲戒。

  任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻、制止,并可向政務(wù)服務(wù)熱線或有關(guān)行政執(zhí)法部門投訴、舉報(bào);對(duì)不文明行為采用拍照、錄音、錄像等形式所做的合法記錄,可以提交行政執(zhí)法部門作為執(zhí)法參考。(高枝)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 李志強(qiáng)
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