近日,我國首次在國家層面出臺《科學數(shù)據(jù)管理辦法》(以下簡稱“辦法”),大力推進科學數(shù)據(jù)資源的開放共享,特別是國家科技計劃項目產(chǎn)生的數(shù)據(jù),要求進行強制性匯交,否則項目不予驗收。
科學數(shù)據(jù)為什么要強制上交?科研工作者以后如何上交科學數(shù)據(jù)?記者采訪了科技部相關負責人和有關專家。
強制上交科學數(shù)據(jù)能彌補基礎研究的短板,國家財政經(jīng)費投入產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)必須上交
“當代科學發(fā)展尤其是基礎科學的發(fā)展,呈現(xiàn)出明顯的大科學、定量化研究的特點,科技創(chuàng)新依賴于大量、系統(tǒng)、高可信度的科學數(shù)據(jù),對科學數(shù)據(jù)的綜合分析,本身就是科技創(chuàng)新的一種方式。所以,科學數(shù)據(jù)是戰(zhàn)略性、基礎性的科技資源。海量科學數(shù)據(jù)的共享和應用對生命科學、天文學、空間科學、地球環(huán)境科學、物理學等基礎學科的發(fā)展都會產(chǎn)生重大影響?!笨萍疾炕A研究司司長葉玉江表示,強制上交科學數(shù)據(jù),有利于我國基礎科學創(chuàng)新發(fā)展。因為基礎研究中有一類就是對數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的采集、收集、保存、分析,并研究得出規(guī)律的。
“現(xiàn)在國內科學數(shù)據(jù)最主要的問題是數(shù)據(jù)利用率不高,有不少課題組獲取了科學數(shù)據(jù),發(fā)了論文,評完獎后就鎖在抽屜里了。強制上交數(shù)據(jù),就是想要解決我國科學數(shù)據(jù)利用效率比較低的這個問題。也可減少國家財政經(jīng)費投入的浪費。比如研究氣候變化,要在極地的冰芯上打鉆,這樣的科學數(shù)據(jù)成本高,不可能做一次研究就測一次數(shù)據(jù)?!比~玉江表示,而且這對科學數(shù)據(jù)生產(chǎn)者也是一種約束,國家可以嚴懲數(shù)據(jù)造假等學術不規(guī)范行為。
“科學工作者應該有這個意識,拿國家資金獲取的科學數(shù)據(jù)不是個人的數(shù)據(jù),是國家的,必須上交。當然,獲取數(shù)據(jù)的科學工作者有優(yōu)先使用權。”葉玉江說,“強制上交科學數(shù)據(jù),并通過國家科學數(shù)據(jù)中心進行規(guī)范管理和長期保存,有利于發(fā)揮國家財政投入產(chǎn)出效益,提高我國的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全支撐保障能力?!?/p>
中國科學院地理科學與資源研究所孫九林院士也表示,科學數(shù)據(jù)是國家重要的戰(zhàn)略資源,比如大數(shù)據(jù)時代的信息科學數(shù)據(jù)完全可以支撐國家信息產(chǎn)業(yè)或大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。國家已經(jīng)意識到財政經(jīng)費資助產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)資源沒能充分利用,強制上交數(shù)據(jù),共享使用,就是為了解決這個問題。
強制上交科學數(shù)據(jù),是加強國家科學數(shù)據(jù)中心培育和建設的需要
“強制上交科學數(shù)據(jù),是加強國家科學數(shù)據(jù)中心的培育和建設的需要?!眹覛庀笮畔⒅行内w立成主任表示,科研工作者上交科學數(shù)據(jù)后,科技部等部門會按照國家標準,加強各領域科學數(shù)據(jù)中心的建設,推動建立一批具有國際影響力的科學數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)對國家財政預算產(chǎn)生數(shù)據(jù)長期的管理和共享使用。
“強制科學家上交科學數(shù)據(jù),推動有關國家科學數(shù)據(jù)中心的建設是基于目前我國各學科的發(fā)展狀況和未來需求,國家的科學數(shù)據(jù)中心是建設科技強國的需求,是要解決科學數(shù)據(jù)分散的問題?!眹铱萍蓟A條件平臺中心王瑞丹副主任表示,“國家科學數(shù)據(jù)中心未來會圍繞國家戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈的需求,整體進行布局,也鼓勵各學科的科研人員對科學數(shù)據(jù)進行深度的分析和挖掘,開展科學數(shù)據(jù)的增值服務?!?/p>
主管部門和法人單位要建立健全科學數(shù)據(jù)匯交的管理制度
科研工作者以后該如何上交科學數(shù)據(jù)?“辦法要求主管部門和法人單位要建立健全科學數(shù)據(jù)匯交的管理制度,對于利用政府預算資金資助產(chǎn)生的科學數(shù)據(jù)在國外期刊發(fā)表論文,并對外提供數(shù)據(jù)的,要求論文作者在論文發(fā)表之前首先應該向所在單位進行匯交。”葉玉江表示,強制上交科學數(shù)據(jù),首先是強化法人單位的責任,法人單位要真正把科學數(shù)據(jù)匯交當成重要的工作,先在單位層面做好科學數(shù)據(jù)的收集和管理,再跟國家科學數(shù)據(jù)中心對接。
趙立成表示:“《科學數(shù)據(jù)管理辦法》規(guī)定的核心內容就是國家財政投資的經(jīng)費產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源就要進行匯交,一般是項目完成前就應該進行數(shù)據(jù)匯交,如果數(shù)據(jù)不匯交就不能進行項目驗收。在項目完成之前進行數(shù)據(jù)匯交,由數(shù)據(jù)匯交的國家科學數(shù)據(jù)中心開具證明,取得接收數(shù)據(jù)管理部門的憑證才能進行項目驗收。將來,所有的科研項目都會實行科學數(shù)據(jù)匯交制度?!保ㄓ浾?袁于飛)?
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