新華社北京9月11日電 題:穿越時(shí)空的巨變——再看中國(guó)西北角
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,出臺(tái)一系列重大方針政策,推進(jìn)一系列重大工作,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
從9月11日起,新華社將在“喜迎十九大”專(zhuān)欄陸續(xù)推出“再看中國(guó)西北角”“京津冀在行動(dòng)”“中部崛起寫(xiě)華章”“長(zhǎng)三角聽(tīng)新潮”“東三省再奮進(jìn)”“泛珠角變奏曲”等六組跨區(qū)域協(xié)作調(diào)研全媒體融合報(bào)道,每周集中推出一組,全面展示各地取得的發(fā)展成就,深刻反映神州大地發(fā)生的歷史性變化,激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。
新華社記者王艷明、姜偉超、安蓓
上世紀(jì)30年代,范長(zhǎng)江曾以一部《中國(guó)的西北角》揭開(kāi)這片土地的神秘面紗,當(dāng)年西北的貧困和落后為世人震驚。
時(shí)光荏苒,黨的十九大召開(kāi)前夕,再看中國(guó)西北角,黃土地早已不是范長(zhǎng)江筆下的那個(gè)西北。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,正深深植根于這片土地。隨著國(guó)家一個(gè)個(gè)大布局、大戰(zhàn)略、大規(guī)劃的實(shí)施,西北大地上,一幅幅壯美的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
內(nèi)陸腹地成為開(kāi)放前沿
“察綏寧甘青新六省,除新疆外,其余五省,就目前現(xiàn)狀而言,經(jīng)濟(jì)價(jià)值甚微,比平津及沿江沿海一帶,肥瘦之差,直不可以道里計(jì)?!边@是范長(zhǎng)江在《中國(guó)的西北角》四版自序里的一段話。
80余年過(guò)去了,記者采訪中卻得到這樣一組數(shù)據(jù):
從2017年4月1日至8月31日,陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)5014戶(hù),其中外資企業(yè)53戶(hù);近5年蘭州新區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)26.57%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)96.61%;今年上半年寧夏全區(qū)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額164.3億元,同比增長(zhǎng)114%,其中出口121億元,增長(zhǎng)144.3%……
數(shù)據(jù)背后折射的是,黨的十八大以來(lái)西北地區(qū)活力奔涌的景象。
在行政區(qū)劃上,西北指陜甘寧青新5省區(qū)。在范長(zhǎng)江《中國(guó)的西北角》里,還包括了四川和內(nèi)蒙古。
陜西沿黃公路渭河特大橋與遠(yuǎn)處的華山相映成景(8月8日攝)。新華社記者 邵瑞 攝
就陜甘寧青新5省區(qū)而言,這片區(qū)域扼西去要道,拱衛(wèi)中原,歷史上一度是富庶之地,后因交通困鎖和自然環(huán)境惡化,與中東部發(fā)展差距逐漸拉大。
范長(zhǎng)江當(dāng)年的途經(jīng)地,看到的大多是道路難行、生產(chǎn)蕭條、餓殍遍地的景象,就連成都平原的新都,“道路兩旁大多破敗不堪”“有許多被餓得半死的農(nóng)民”。
封閉、殘破、落后是上世紀(jì)30年代西北角的代名詞。改革開(kāi)放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),伴隨“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),西北各省區(qū),站在了向西開(kāi)放的前沿。
羊群和馬群在伊犁哈薩克自治州昭蘇縣的草原上吃草(8月23日攝)。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,西北地區(qū)作為傳統(tǒng)的草原牧區(qū)和沙漠集中分布地區(qū),近年來(lái)退牧還草、防沙治沙、植樹(shù)造林等舉措推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),更促使西北走出一條區(qū)別于高耗能、高污染經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線的新路徑,成為綠色發(fā)展的探路者。新華社記者 馬卓言 攝
一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、體制改革試點(diǎn)及改革開(kāi)放高地在西北各省區(qū)先后確立,區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)文明建設(shè)齊頭并進(jìn),給這片遼闊的土地注入無(wú)窮生機(jī)。
德國(guó)的杜伊斯堡,中歐重要物流鐵路樞紐。經(jīng)新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸出境到此入港的中歐班列絡(luò)繹不絕,滿(mǎn)載中國(guó)商品的藍(lán)色集裝箱被分裝后繼續(xù)奔赴歐洲各地。截至目前,“中歐班列”從蘭州、銀川、西寧等多個(gè)城市出發(fā),到達(dá)10個(gè)國(guó)家的15個(gè)城市。
靜水深流,潛移默化,更為深刻的變化正在發(fā)生。
甘肅省張掖市甘州區(qū)39歲的農(nóng)民企業(yè)家崔發(fā)年,辦公桌上擺著俄文、阿文和中文3種文字的名片。他創(chuàng)建的“張掖市發(fā)年農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司”集特色瓜果蔬菜生產(chǎn)、收購(gòu)、加工為一體,與周邊農(nóng)戶(hù)簽訂種植訂單4萬(wàn)畝,目前40%的產(chǎn)品銷(xiāo)往中東及越南、緬甸等東南亞國(guó)家。
“這些年眼光和境界都不一樣了”,崔發(fā)年說(shuō)。
一批批新政策正在落地,一家家西北企業(yè)走出國(guó)門(mén)。僅2016年,甘肅省與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額突破100億元;而地處西北邊陲的新疆,正發(fā)揮門(mén)戶(hù)優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的交通樞紐、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、文化科技、醫(yī)療服務(wù)“五大中心”。
大西北進(jìn)入“黃金”發(fā)展期
范長(zhǎng)江在《中國(guó)的西北角》里,除了對(duì)沿途的飲食和住宿有生動(dòng)描寫(xiě)外,提及較多的還有路。
“西蘭公路”這條用“一百四十萬(wàn)巨款”修成的“聯(lián)絡(luò)西北各省的陸路交通的干路”,卻因“未曾用碾壓緊,路面凸凹不平,車(chē)行其上,忽高忽低,宛如乘風(fēng)破浪”,被范長(zhǎng)江稱(chēng)為“稀爛公路”。
?。福坝嗄旰?,凡是到過(guò)西北的人,感受到的最大變化,可能還是腳下的路。
?。玻埃保纺辏吩拢谷帐俏鞅苯煌ㄊ飞现匾囊惶?。當(dāng)日,隨著西安北至蘭州西D2651次列車(chē)緩緩駛出西安北站,寶雞至蘭州高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。
7月9日上午8時(shí)16分,蘭州鐵路局管內(nèi)G2028次列車(chē)從蘭州西站駛出開(kāi)往徐州,這意味著寶雞至蘭州高速鐵路正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。新華網(wǎng) 韓家慧 攝
蘭州市民高建禮迫不及待坐上高鐵回寶雞看親戚?!案杏X(jué)像飛一樣,日子變化真大。”這位81歲的老人說(shuō),他上世紀(jì)50年代從寶雞坐火車(chē)到蘭州,500公里的路程走了24個(gè)小時(shí),而現(xiàn)在僅需2小時(shí)。
隨著寶蘭高鐵開(kāi)通,一條東起徐州,西至烏魯木齊的快速客運(yùn)專(zhuān)線貫通。至此,幾千年來(lái)相距2300多公里的西安至烏魯木齊的“駝鈴古道”,被“絲路高鐵”取代。
一路通百路通,西北不再是角落。2014年底,蘭新高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng),甘肅、青海、新疆步入高鐵時(shí)代;京新高速2017年7月通車(chē),北京到新疆的行車(chē)?yán)锍炭s短1300公里;蘭渝鐵路今年將全部建成通車(chē),西北與西南大通道貫通,將圓孫中山先生的“百年夢(mèng)想”。
基礎(chǔ)設(shè)施投資變?yōu)榘l(fā)展紅利,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助西北“彎道”超車(chē)。
范長(zhǎng)江曾經(jīng)走過(guò)的石嘴山,為寧夏生產(chǎn)出第一度電、第一噸煤、第一爐鋼鐵、第一噸活性炭……但經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,煤采沒(méi)了,產(chǎn)業(yè)舊了,空氣污染了,環(huán)境破壞了,城市也“老了”。
面對(duì)發(fā)展中遇到的挑戰(zhàn),石嘴山把產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵。5年間,已形成新能源、生物醫(yī)藥、新型煤化工、現(xiàn)代紡織4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“近5年來(lái),西部一些地區(qū)采取正確的戰(zhàn)略,抓住新技術(shù)革命的機(jī)會(huì),走出一條‘后發(fā)趕超’的道路。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)侯永志說(shuō)。
以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引擎,大力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。黨的十八大以來(lái),西北地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
?。玻埃保赌辏兾魇√焓雇顿Y額達(dá)1.29億元,排名全國(guó)第12位。而就在兩年前,這個(gè)西北科教大省吸引的天使投資額只有192萬(wàn)元,排名全國(guó)第23位。
范長(zhǎng)江用他的眼和筆,曾對(duì)“西北荒涼”“都是沙漠一樣”的舊認(rèn)識(shí)進(jìn)行糾正,認(rèn)為“西北沃野正多,宜于人類(lèi)生活之地區(qū)甚廣?!?/p>
如今,在綠色發(fā)展理念指引下,綠水青山就是金山銀山正在逐步成為西北人民的生動(dòng)實(shí)踐。
金秋時(shí)節(jié),蜿蜒曲折的母親河滋潤(rùn)著青海省海南藏族自治州這片沃土。當(dāng)?shù)亟陙?lái)實(shí)施了三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃一期、二期工程,海南州生態(tài)畜牧業(yè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程,局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
生態(tài)反哺農(nóng)牧業(yè),綠色做底處處生機(jī)。目前,海南州已有46家龍頭企業(yè),直接或間接帶動(dòng)4.45萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收。
不僅如此,生態(tài)環(huán)境的改善還推動(dòng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)上新臺(tái)階,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后發(fā)力強(qiáng)勁。
?。玻埃保纺晟习肽?,新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到59.3%;甘肅接待國(guó)內(nèi)外游客人次和實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入分別較上年同期增長(zhǎng)22.8%和26.6%。
小康路上百姓幸福感節(jié)節(jié)攀升
隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施以及扶貧、教育、醫(yī)療等一系列政策密集落地,西北群眾獲得感不斷提升。大西北已經(jīng)完全不是范長(zhǎng)江看到的西北角。
家住甘肅省天祝藏族自治縣坪山村的李澤業(yè),今年考入了江西理工大學(xué)。母親因病喪失勞動(dòng)能力,父親常年外出打工,5940元生源地助學(xué)貸款圓了他的“大學(xué)夢(mèng)”。
而在80余年前,范長(zhǎng)江途經(jīng)的鄉(xiāng)村,很少能見(jiàn)到學(xué)校。在甘肅藏區(qū)行進(jìn),他偶然間走進(jìn)一所學(xué)校,在與教書(shū)先生交談時(shí),這位當(dāng)?shù)氐摹爸R(shí)分子”竟不知“成都”“西安”。
扶貧先扶智。近年來(lái)在努力貫徹落實(shí)國(guó)家政策的同時(shí),西北各地不斷出臺(tái)措施,推動(dòng)教育跨越發(fā)展——
在實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋基礎(chǔ)上,甘肅提出今年要實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)1500人以上的行政村幼兒園全覆蓋;寧夏全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,提出2018年貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)三年級(jí)以上都要開(kāi)英語(yǔ)課;青海完善高等教育資助體系,對(duì)建檔立卡貧困家庭大學(xué)生每年資助3000元。
不斷完善醫(yī)療保障體系,讓老百姓看病不發(fā)愁——
家住青海省湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)的謝文國(guó)被查出患有膿毒血癥?!耙菦](méi)有大病醫(yī)保,全家都沒(méi)了指望。”謝文國(guó)說(shuō),自己住院治病花了34萬(wàn)元,醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)10萬(wàn)元后,大病保險(xiǎn)又報(bào)銷(xiāo)14.3萬(wàn)元。
涇興村全貌照片(2017年6月21攝)。涇興村是位于寧夏回族自治區(qū)靈武市白土崗鄉(xiāng)的純移民新村,村民593戶(hù)2692人系2015年從寧夏涇源縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)行政村搬遷而來(lái)。該村目前共有建檔立卡戶(hù)239戶(hù)1180人,扶貧脫貧任務(wù)艱巨。當(dāng)?shù)卣鶕?jù)該村情況,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)大型養(yǎng)殖企業(yè);密切與企業(yè)合作,在村中建立“扶貧車(chē)間”;依托實(shí)力雄厚企業(yè),促成企業(yè)與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶等方式,逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧致富。新華社發(fā)
而80余年前,范長(zhǎng)江在西北鄉(xiāng)村行進(jìn),經(jīng)??吹降牟皇丘I死就是病死的老鄉(xiāng)。
生活在今天西北大地的老百姓,不僅豐衣足食,住房條件也發(fā)生了巨大變化——
?。玻埃保赌辏保苍?,寧夏石嘴山的張琴因?yàn)檎畬?shí)施棚戶(hù)區(qū)改造,高興地搬入了新房?!胺块g104平方米,地板、墻面和衛(wèi)浴設(shè)施等在入住前就已裝修好?!彼f(shuō)。
過(guò)去5年,石嘴山累計(jì)投入130多億元,16萬(wàn)困難群眾實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。而在甘肅,將全面完成農(nóng)村D級(jí)危房改造,僅今年受益的貧困戶(hù)就有11.05萬(wàn)戶(hù)。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!秉h的十八大以來(lái),精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)力,帶動(dòng)更多百姓脫離貧困奔向“致富路”——
西北各省區(qū)因地制宜,探索出光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧等多種發(fā)展路徑。
2016年,陜西實(shí)現(xiàn)151.75萬(wàn)人脫貧;甘肅全年減少貧困人口62萬(wàn)人;寧夏全區(qū)19.3萬(wàn)人擺脫貧困;青海省順利完成11.6萬(wàn)人口脫貧;新疆實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困縣摘帽、810個(gè)貧困村退出、63萬(wàn)人脫貧。
80余年后,再看中國(guó)西北角,舊貌換新顏的西北大地,正在全面建成小康社會(huì)的征程上書(shū)寫(xiě)新的篇章。(參與記者王大千、任瑋、藺娟、符曉波、賈立君、童方)
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5年一小變 10年一大變 西北邊陲農(nóng)村致富路上不停歇