新華社北京12月19日電 《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)明確規(guī)定,“暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達意見渠道”,這是在新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的一個重點環(huán)節(jié),各級黨組織應(yīng)當(dāng)予以高度重視,認真抓好落實。
第一,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,是我們黨在革命、建設(shè)、改革的長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨任何一項戰(zhàn)略決策,如果離開黨員廣泛參與、充分表達意見,就不可能調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,就不可能激發(fā)和保持黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。鼓勵黨員有效參與黨內(nèi)事務(wù)、更好表達意見,既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新形勢下黨內(nèi)民主建設(shè)必須遵循的基本規(guī)則之一。只有持之以恒推展下去,才能在全黨切實形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
第二,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,就要著力營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨的事業(yè)是全體黨員的共同事業(yè),黨在新形勢下更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,離不開全體黨員的共同奮斗。隨著廣大黨員對黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的參與程度不斷加深,黨員的民主意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識必然逐步增強,參與黨內(nèi)事務(wù)、實踐黨內(nèi)民主的能力必然不斷提高。黨員有效參與黨內(nèi)事務(wù)、充分表達意見,正是我們黨不斷煥發(fā)生機活力的具體體現(xiàn)。要著力營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍,讓每位黨員都能夠求真務(wù)實、暢所欲言,知無不言、言無不盡,沒有黨員是旁觀者,所有黨員都是建設(shè)者。
第三,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,才能有效提高黨的決策科學(xué)化民主化的水平。黨內(nèi)民主建設(shè)的一個重要方面,就是通過一定的機制和程序,讓黨員能夠參與討論黨內(nèi)事務(wù),對黨的路線方針政策及方案措施發(fā)表意見,然后按照民主集中制原則形成最終決策。《準(zhǔn)則》強調(diào),“推進黨務(wù)公開,發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù)”,并重申“健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度”。只有暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達意見渠道,集思廣益,眾志成城,才能做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。