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| 國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威回應(yīng)鳳凰古城漲價(jià)時(shí)表示，自然文化、珍貴遺產(chǎn)，一個(gè)是大自然的杰作，一個(gè)是祖先的遺作，應(yīng)該是全體中國(guó)人民，甚至是全世界人民都應(yīng)該享受的。不應(yīng)該以有錢(qián)沒(méi)錢(qián)來(lái)劃線(xiàn)，希望大家都能領(lǐng)略、都能感受這種杰作，將來(lái)一定會(huì)逐步地降價(jià)或低票制。王威強(qiáng)調(diào)，門(mén)票是不能夠成為小集團(tuán)或者個(gè)人謀取利益的工具，應(yīng)該讓大自然和我們祖先留下的美好資源能夠服務(wù)于廣大人民群眾。 |
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| “游鳳凰古城的免票時(shí)代就要終結(jié)了！”從4月10日起，湖南省鳳凰縣對(duì)現(xiàn)有旅游服務(wù)管理體系實(shí)施調(diào)整，變“憑票進(jìn)入景點(diǎn)”為“憑票進(jìn)入景區(qū)”，這意味著今后游客進(jìn)入鳳凰古城多了一道148元的“門(mén)檻”。對(duì)此，鳳凰縣旅游局回應(yīng)稱(chēng)，“鳳凰古城一直是收費(fèi)的，以前是景點(diǎn)收費(fèi)，景區(qū)不收費(fèi)，現(xiàn)在是把方式和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。 |
| 對(duì)鳳凰古城啟動(dòng)“收費(fèi)模式”，表示“不理解但也很無(wú)奈”的游客居多。北京游客叢國(guó)滋等人說(shuō)，他們選擇９日游鳳凰，重要原因是聽(tīng)說(shuō)４月１０日開(kāi)始收費(fèi)?！拔姨匾饫@了個(gè)彎過(guò)來(lái)了?！痹趽屪ァ懊赓M(fèi)尾巴”心理驅(qū)使下，鳳凰縣旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)，９日游覽古城的游客人數(shù)較去年同期翻了一番。 |
| 鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長(zhǎng)葉文智表示，古城收費(fèi)主要是政府提出來(lái)的。因?yàn)檫@中間有三項(xiàng)錢(qián)是要給政府的，門(mén)票經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)稅、所得稅，門(mén)票中的兩費(fèi)一金。政府要收取這些，門(mén)票里超過(guò)40%的錢(qián)是這樣產(chǎn)生的，政府會(huì)不積極嗎？是政府的利益在推動(dòng)。葉文智稱(chēng)，他又不好一個(gè)人拿，天底下也沒(méi)這個(gè)道理。
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| 鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長(zhǎng)葉文智表示，鳳凰古城有上市打算，按照估計(jì)，2011年股改完成，最遲2016年步入資本市場(chǎng)，最好在凈利潤(rùn)為1.5億元至1.8億元、營(yíng)業(yè)收入為5億元時(shí)上市。葉文智并未透露此次收取門(mén)票對(duì)其收入有多大影響，但從其立場(chǎng)看來(lái)，門(mén)票收入或?yàn)槠渖鲜凶鞒鲐暙I(xiàn)。除了上市壓力外，葉文智的壓力或與其投資的另外一個(gè)“煙雨鳳凰”項(xiàng)目有關(guān)。2012年，葉文智宣布投資煙雨鳳凰。資料顯示，該項(xiàng)目選址沱江上游，長(zhǎng)潭崗水庫(kù)附近，總控制用地面積7平方公里，總投資55億元人民幣，2013年5月開(kāi)建，建設(shè)周期3年。如加上后期費(fèi)用，該項(xiàng)目投資需要90億。而按照計(jì)劃，該項(xiàng)目即將開(kāi)工。但資金來(lái)源，葉文智此前也只是自有資金與外界投資，但并未宣布外界投資金額及來(lái)源。
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| 據(jù)湖南省鳳凰縣政府表示，從4月15日起鳳凰縣鄰近的湖南湘西土家族苗族自治州、湖南懷化市、貴州銅仁市三地區(qū)居民游鳳凰古城均可享受免費(fèi)待遇；從4月20日起,全國(guó)學(xué)生到鳳凰古城旅游票價(jià)從80元降為20元。是斟酌后作出調(diào)整，還是無(wú)奈迫于壓力？但外界多數(shù)輿論仍對(duì)收取門(mén)票持批評(píng)態(tài)度,當(dāng)?shù)貍€(gè)體商戶(hù)和大部分游客也依舊表示反對(duì)。 |
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| 近日，鳳凰縣政府就輿論關(guān)注的門(mén)票收取問(wèn)題做了回應(yīng)，雖然鳳凰縣委常委、副縣長(zhǎng)蔡龍開(kāi)誠(chéng)布公、低姿態(tài)地“真誠(chéng)請(qǐng)求大家寬容理解”，承諾“一定努力改進(jìn)不足的地方”，并透露，雖然目前鳳凰不具備免費(fèi)條件，不過(guò)今后會(huì)逐步考慮降價(jià)直至免費(fèi)。但對(duì)短短一小時(shí)的微訪(fǎng)談，圍觀網(wǎng)友似乎并不買(mǎi)賬。許多網(wǎng)友認(rèn)為回答了無(wú)新意，套話(huà)官話(huà)太多，避重就輕。 |
| 輿論的焦點(diǎn)已從鳳凰縣政府身上逐漸轉(zhuǎn)移，鳳凰古城的經(jīng)營(yíng)方成了游客和網(wǎng)友新一輪口誅筆伐的對(duì)象。全國(guó)人大代表、鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長(zhǎng)葉文智表示，收費(fèi)其實(shí)不是他的公司發(fā)起的，并表示“錯(cuò)就錯(cuò)在一開(kāi)始沒(méi)有收費(fèi)”。鳳凰古鎮(zhèn)的確有上市的打算，但收門(mén)票跟上市無(wú)關(guān)。16日下午，鳳凰古城官方在微博上回應(yīng)稱(chēng)，鳳凰縣的絕大多數(shù)人是贊成和擁護(hù)收費(fèi)的。 |
| 北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院旅游管理系教授、旅游發(fā)展與規(guī)劃研究中心主任王衍用表示,鳳凰古城收取門(mén)票是不明智的,負(fù)效應(yīng)很明顯。大家都認(rèn)為古城市區(qū)應(yīng)該有古道熱腸,想去看一下,這是游客的權(quán)益,無(wú)端提高票價(jià)會(huì)使游客產(chǎn)生反面形象的認(rèn)知。未來(lái)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要把吃、住、行、娛樂(lè)、購(gòu)物和交通6個(gè)要素充分利用起來(lái),將門(mén)票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 |
| 旅游業(yè)人士看來(lái)，通過(guò)收費(fèi)能否調(diào)整客源結(jié)構(gòu)還有待商榷?！爸袊?guó)大部分景區(qū)都患有門(mén)票依賴(lài)癥，不去考慮多元化經(jīng)營(yíng)，只在門(mén)票上調(diào)整。不但是增加游客負(fù)擔(dān)，也是景區(qū)不良發(fā)展路徑。”鳳凰縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)趙海峰表示，調(diào)整客源結(jié)構(gòu)是下一步的重點(diǎn)。新政實(shí)施后，其散客購(gòu)票數(shù)量只有200張/天，而鳳凰一天平均的游客數(shù)量能達(dá)到6000人左右，旅游團(tuán)是購(gòu)票的主力。比照此前，“1 .78億門(mén)票收入中約1.06億來(lái)自散客；僅有約0 .73億來(lái)自團(tuán)隊(duì)。” |
| 一位經(jīng)營(yíng)姜糖木槌酥的商戶(hù)稱(chēng)，門(mén)票收費(fèi)以前他每天的收入超過(guò)2000元，“現(xiàn)在每天僅200多塊?！弊蛉丈衔缫恢庇?名警察緊跟本報(bào)前方記者。記者看到，從上午9點(diǎn)開(kāi)始，古城內(nèi)最繁華的回龍閣街道上，有100多家商戶(hù)陸續(xù)關(guān)門(mén)。據(jù)悉，鳳凰古城內(nèi)的商戶(hù)還將前往當(dāng)?shù)厣虅?wù)委努力去談判。
“現(xiàn)在，沒(méi)生意了，我們也只能在這兒看看有沒(méi)有散客?！?月10日那天的事情阿威記得很清楚，他說(shuō)，開(kāi)始收門(mén)票錢(qián)之后，所有的人都生氣了?！皳未?、開(kāi)店的都生氣了，好多人跑到縣政府、旅游局那邊去示威，但是沒(méi)用。”阿威坦承，自己是懵懵懂懂中就被拉過(guò)去的，但是所發(fā)生的事情讓自己終生難忘。“10號(hào)開(kāi)始，我們沒(méi)得船撐了?！贝騻兗w罷工，還有幾位船夫嘗試著要從鳳凰古城景區(qū)管理服務(wù)有限公司的手中搶幾單生意，但是卻被公司的船夫給轟走了。
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| 歷史文化遺產(chǎn)固然需要一定的維護(hù)成本，但這顯然不是可以收“進(jìn)城費(fèi)”的理由。如何滿(mǎn)足維護(hù)成本的需要？一方面可以依靠公共財(cái)政的支持，另一方面也可以通過(guò)開(kāi)發(fā)與旅游相關(guān)的產(chǎn)品，帶動(dòng)景區(qū)和周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化業(yè)等等，從中獲得稅收、租金等等收入，進(jìn)而滿(mǎn)足維護(hù)成本的需要。 |
| 鳳凰這一次沒(méi)有涅槃，而是變成了人人喊打的雞。圍起城門(mén)“捆綁消費(fèi)”的霸道做法，激起了普遍的反感。近年來(lái)，過(guò)度商業(yè)化的鳳凰古城本就為輿論所詬病，進(jìn)一步透支古城資源關(guān)門(mén)收費(fèi)的做法，讓公眾不滿(mǎn)到了極點(diǎn)。鳳凰官方“收進(jìn)城費(fèi)是為了游客利益”的說(shuō)法純屬侮辱公眾智商的瞎話(huà)，公眾還沒(méi)有愚蠢到集體分辨不出一項(xiàng)政策是對(duì)自己有利還是不利的程度，輿論的是非感也沒(méi)有混淆到看不出這種收費(fèi)是在搶錢(qián)的地步。 |
| 據(jù)中國(guó)廣播網(wǎng)報(bào)道,鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司董事長(zhǎng)葉文智說(shuō),門(mén)票收入或許要為公司的上市做貢獻(xiàn),而且公司的分成中,政府以土地入股49%,葉文智占股51%。這就意味著,政府才是"門(mén)票收入"的最大贏家。當(dāng)?shù)卣畬?duì)執(zhí)行收費(fèi)的強(qiáng)硬態(tài)度似乎也證實(shí)了這一點(diǎn)。古城內(nèi)眾多商戶(hù)自發(fā)罷市抗議“進(jìn)城費(fèi)導(dǎo)致散客銳減”,被鳳凰縣官方定義為系“無(wú)證導(dǎo)游、拉客人員”組織、唆使。 |
| 幾千年歷史歷數(shù)下來(lái)，并沒(méi)有看到鳳凰古城曾經(jīng)專(zhuān)屬過(guò)某個(gè)姓氏，古城今天的格局和建筑形態(tài)，它的歷史和文化，是無(wú)數(shù)民眾的生活累積而成。若要說(shuō)有權(quán)將古城圈起來(lái)，以“此路是我開(kāi)，此樹(shù)是我栽”的姿態(tài)，對(duì)外來(lái)者收取“過(guò)路費(fèi)”，這個(gè)收費(fèi)權(quán)是在鳳凰古城百姓手中，既不屬管理者，更不屬“葉氏”。 |
| 老實(shí)說(shuō)，作為一個(gè)歷史文化色彩濃重的旅游景區(qū)，實(shí)施“圈地”收費(fèi)，鳳凰古城不是第一家，也不是價(jià)格最高的一家。可為何鳳凰古城一收費(fèi)就遭到奚落？就鳳凰古城收費(fèi)本身來(lái)說(shuō)，固然有程序上的瑕疵，比如事先沒(méi)有和商戶(hù)充分溝通，方式簡(jiǎn)單粗暴，不夠尊重民意；制定價(jià)格時(shí)沒(méi)有實(shí)施聽(tīng)證，明顯違反《價(jià)格法》，不尊重法律。但民眾反對(duì)的背后，更憋著一股對(duì)一些地方發(fā)展旅游動(dòng)輒靠“圈地”收費(fèi)這一單一模式的怨氣和反感。 |
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